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Union Européenne
PARTIE III: LES PUISSANCE ECONOMIQUES MAJEURES<o:p></o:p>
(15 à 19 heures)<o:p></o:p>
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LUnion Européenne<o:p></o:p>
(6 à 7 heures)<o:p></o:p>
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Objectifs de savoir-faire: comprendre et commenter une caricature.<o:p></o:p>
notions-clés: Accords de Lomé, CECA, citoyenneté européenne, commerce extra-communautaire, commerce intracommunautaire, conseil européen, culture européenne, Euro, Feder, Maastricht, marché commun, Programme Phare, Quota, région transfrontalière, Schengen, Triade.<o:p></o:p>
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Introduction<o:p></o:p>
Quest-ce que lEurope ? <o:p></o:p>
Vidéoprojection dune image satellite de lEurope sur un tableau blanc. Possibilité de zoomer avec Google Earth pour se rapprocher du continent au fur et à mesure. Demander aux élèves den dessiner les contours.<o:p></o:p>
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Quest-ce que le Conseil de lEurope ?<o:p></o:p>
Ce conseil réuni désormais la quasi totalité des pays européens (47 états sur 48. Il manque le Belarus). Il a adopté le drapeau bleu à douze étoile<o:p></o:p>
<o:p></o:p>Ce drapeau est adopté ensuite par le parlement européen puis par toutes les institutions communautaires.<o:p></o:p>
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la 9ème symphonie de Beethoven comme hymne depuis 1972.<o:p></o:p>
(faire écouter hymne)<o:p></o:p>
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· Le 9 mai, la journée de l'Europe, qui commémore la déclaration Schuman, le 9 mai 1950, considérée comme l'acte de naissance de la construction européenne ; <o:p></o:p>
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· La Devise de l'Union européenne In varietate concordia (expression latine signifiant « Unie dans la diversité ») proclamée devise officielle le 4 mai 2000 par le Parlement européen (ne serait devenue la devise européenne que si le traité de Rome de 2004 avait été ratifié). Elle a été choisie par un regroupement de jeunes européens<o:p></o:p>
Ce conseil est réunit autour de valeurs communes (comme linterdiction de la peine de mort). Il ne prends pas de grandes décision.<o:p></o:p>
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Lunion Européenne ?<o:p></o:p>
Cest un regroupement détat dEurope.<o:p></o:p>
Superficie : 4,37 Mkm2 (7ème mondial) sur 10 Mkm2 pour lEurope 27 états sur 48.<o:p></o:p>
Population : 494 million dhabitants (3ème mondial) pour 733 millions pour lEurope<o:p></o:p>
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LUnion Européenne est née en 1992 (RC : Traité de Maastricht). Mais elle est héritière dautres institutions comme la CEE (Communauté économique européenne) ou encore la CECA (communauté économique du charbon et de lacier). Cette union à, selon les fondateurs, comme objectif dunifier les pays européens.<o:p></o:p>
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Cest un mélange détat fédéral (comme les Etats-Unis) où le pouvoir est délégué à lUnion et de coopération intergouvernementales ou chaque état garde tous ses pouvoirs.<o:p></o:p>
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Cest un cas unique dans lhistoire.<o:p></o:p>
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PARTIE I: Quelle est lorigine de ce pôle ?<o:p></o:p>
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A Hypothèses dunités de ce pôle<o:p></o:p>
La Géographie : LEurope est un continent qui va jusquà lOural, même sil est, avec lAsie, le moins discernable. Le relief nest pas un facteur dunité de lEurope. LEurope du Nord est « plate », lEurope du Sud a un fort relief. Les frontières maritimes ne sont pas aussi simples quil paraît. Chypre est dans lUnion Européenne alors quelle paraît plutôt asiatique. LIslande est presque « Américaine ». Pourtant les candidatures du Maroc et de la Tunisie ont été rejetée pour cette raison. Celle de la Turquie est remise en cause par son côté Asiatique. Inversement la Russie ne souhaite pas intégrer lUE alors quelle est Européenne.<o:p></o:p>
Le Géographie ne suffit pas à définir les limites de lUE.<o:p></o:p>
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La religion : LEurope est largement chrétienne. Elle est catholique au sud, protestante au Nord et orthodoxe à lEst. Cependant, beaucoup deuropéens ont aujourdhui une autre religion (il y a 4 millions de musulmans en France). La religion ne peut expliquer lunité de ce pôle.<o:p></o:p>
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La culture : Cest un des fondements de lEurope, notamment au niveau artistique. Quelles que soit les époques, la quasi totalité de lEurope à vécu les mêmes grands courants (roman, gothique, renaissance, baroque, impressionnisme). Au niveau littéraire aussi (romantisme, réalisme...). Emprunt aux civilisations grecques et latines. Ceci explique que cela soit repris sur les billets en Euro aujourdhui.<o:p></o:p>
Euro_(billets_de_banque)<o:p></o:p>
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Mais les pères fondateurs (Jean Monnet et Robert Schuman) ont choisit un autre facteur dunification pour lEurope, cest léconomie (à leur grand regret dailleurs).<o:p></o:p>
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B lHistoire comme ciment de ce pôle.<o:p></o:p>
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A la fin de la seconde guerre mondiale, les pays doivent se partager le pactole américain pour la reconstruction (le plan Marshall). Mais les États-Unis imposent la création dune association pour gérer en commun largent et pouvoir le répartir. Cest lembryon du conseil de lEurope qui est née. Sans lEurope de lEst, qui tombe dans la sphère dinfluence de lURSS. Les pays européens à la fin de la seconde guerre mondiale doivent se mettre daccord pour partager largent du plan Marshall: cest lembryon du conseil de lEurope.<o:p></o:p>
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Monnet et Schuman profitent du choc de la seconde guerre mondiale pour essayer de mettre en avant lidée de la création des États-Unis dEurope, mais la réconciliation franco-allemande est encore difficile et les anglais naiment pas trop se mêler des affaires du continent.<o:p></o:p>
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1950-51: création de la CECA (à 2002)<o:p></o:p>
En 1951, Communauté Economique du Charbon et de lAcier. Une simple collaboration entre des pays pour gérer leurs ressources minières dans une Europe daprès-guerre encore affaiblie. Cest un symbole car ces ressources sont à la base des armements. Proposé par Robert Schuman (ministre des affaires étrangères). On trouve 6 pays (France, Italie, All, Benelux)<o:p></o:p>
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1957: création de lEurope des 6 avec le traité de Rome. La CEE (->2002) <o:p></o:p>
Mais cest en 1957 que naît véritablement lEurope. Ces 6 pays sengagent à aller le plus loin possible dans une union entre eux. Tout paraît alors possible.<o:p></o:p>
Allemagne, France, Benelux, Italie<o:p></o:p>
Cest toujours le noyau dur de lEurope actuelle. Ils créent aussi Euratom (pour lénergie Atomique)<o:p></o:p>
LEurope a alors 3 communautés (CECA, CEE, EURATOM) qui vont fusionner ensuite.<o:p></o:p>
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1973: Europe des 9<o:p></o:p>
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La réussite des 6 fait des envieux et les voisins du Nord après avoir essayé de couler la CEE dans un grand marché commun vide de sens (lAELE). Ils essaient, pour certains, de la couler de lintérieur. Après un refus de la France de voir le Royaume-Uni intégrer lEurope (le général de Gaulle les soupçonne dêtre des sous-marins américains. Ils sont acceptés finalement en 1973.)<o:p></o:p>
6+ Royaume-Uni, Danemark, Irlande.<o:p></o:p>
Ce sont aujourdhui les pays les plus frileux de lUE.<o:p></o:p>
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1981: Grèce (10) 1986: Espagne et Portugal.(12) <o:p></o:p>
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LEurope Essaie alors dintégrer les pays qui accèdent à la démocratie. Ils sont pauvres mais ont de forts potentiels. LEurope retrouvent ses valeurs en essayant de les soutenir. Leur croissance économique est alors une vraie réussite (exemple 1992: exposition universelle de Séville, 1996: JO de Barcelone)<o:p></o:p>
Lacte unique européen en 1986 garanti la création dun marché unique sans frontière.<o:p></o:p>
La Communauté Européenne se découpe alors en plusieurs organes :<o:p></o:p>
- Le parlement (élu depuis 1979 au suffrage universel)<o:p></o:p>
- Le conseil européen (chefs détats)<o:p></o:p>
La communauté Européenne devient Union Européenne à la suite du traité de Maastricht (1992) et instaure de nouvelles coopérations entre les états.<o:p></o:p>
- Politique étrangère et sécurité commune (PESC)<o:p></o:p>
- Coopération policière et judiciaire.<o:p></o:p>
- Libre circulation entre tous les états de lUnion ?<o:p></o:p>
- Création dune monnaie unique (euro) et dune Banque Centrale Européenne (BCE)<o:p></o:p>
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1995: Finlande, Autriche, Suède<o:p></o:p>
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LEurope devient incontournable pour tous les pays qui peuvent y accéder (sauf la Suisse, la Norvège et lIslande pour des raisons particulières). Mais elle devient aussi un club de pays riche et dautres pays frappent à la porte.<o:p></o:p>
Il faut la réformer avant daccepter les pays issus de lancien bloc communiste.<o:p></o:p>
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LUnion multiplie les négociations et les traités pour essayer de se rendre plus efficace (Amsterdam en 1997, Nice en 2000, traité constitutionnel en 2004).<o:p></o:p>
Mais ce traité échoue par la non ratification des français et des néerlandais.<o:p></o:p>
Lélargissement continue donc sans grande réforme du système.<o:p></o:p>
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2004 : Europe à 25 avec la Pologne, la Hongrie, Chypre, La rep.Tchèque, la slovaquie, les pays baltes (lit, lett, est), la slovénie, Chypre et Malte.<o:p></o:p>
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Puis à 27 en 2007 avec ladhésion de la Bulgarie et de la Roumanie.<o:p></o:p>
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Conclusion<o:p></o:p>
LEurope est donc une création récente fondée sur des valeurs humanistes, mais qui privilégie encore surtout le domaine économique. Le traité « simplifié », proposé en 2007 garde en grande partie la « constitution » avortée de 2004 pour simplifier lUnion. Mais il faut que chaque pays ladopte (1 seul la adopté au 1er janvier 2008)<o:p></o:p>
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LEurope a connu des échecs :<o:p></o:p>
1950: La Communauté Européenne de Défense (CED)<o:p></o:p>
1962: La Politique Agricole Commune. <o:p></o:p>
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Des candidats rejetés: Maroc, Tunisie.<o:p></o:p>
Des pays qui ne veulent pas adhérer : <o:p></o:p>
- Lancienne URSS: La Biélorussie (ou Bélarus), lUkraine, la Moldavie, la Russie.<o:p></o:p>
Dautres qui attendent dêtre acceptés :<o:p></o:p>
- Lancienne Yougoslavie: Croatie, Bosnie, Serbie. LEurope serait un gage de stabilité démocratique.<o:p></o:p>
- La Turquie (recalée pour manque de démocratie mais qui vient dêtre acceptée à la candidature).<o:p></o:p>
- LAlbanie, Kosovo, Montenegro.<o:p></o:p>
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Malgré ses échecs, lEurope a une grande réussite. Avoir su préserver la entre ses membres depuis sa création (ce qui nest pas le cas dans toute lEurope (ex-Yougoslavie)<o:p></o:p>
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PARTIE II: En quoi lUnion Européenne est une puissance ?<o:p></o:p>
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Les grands états européens sont à la base de la puissance européenne. Ensuite la synergie de cet espace a un effet dopant sur léconomie de lensemble des pays européens.<o:p></o:p>
LEurope reste un foyer intellectuel et culturel de premier ordre, berceau de la démocratie et de lhumanisme.<o:p></o:p>
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A Économique<o:p></o:p>
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PIB de lUnion Européenne est de 9610 Milliards deuros (14 200 dollars contre 13 000 pour les Etats-Unis). Cest le premier mondial. Avec près de 30% des richesses soit 21 125 par habitant. (25% pour les Etats-Unis)<o:p></o:p>
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LEuro (1999-2002). Est le symbole de cette réussite. 15 pays en font partie depuis le 1er janvier 2008 (Malte est le derneir reçu). Théoriquement tous les états de lUE doivent avoir lEuro. Seuls le Danemark et le Royaume-Uni ont le droit de ne pas laccepter. pays en font partie.<o:p></o:p>
La Suède la refusé par referundum mais dautres lont sans accord signés avec lUE et on renoncé à leur monnaie (andorre, kosovo, bosnie, monaco, vatican).<o:p></o:p>
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Cest la naissance dune zone de stabilité (les monnaies ne flottent plus) monétaire (différents critères) qui rend le territoire européen encore plus attractif et surtout cest une forme de puissance.<o:p></o:p>
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Il est né une véritable stimulation des entreprises européenne grâce à la taille du marché européen. La concurrence est plus rude, mais on est plus fort vis-à-vis de létranger (exemple le 7 décembre, Carrefour inaugure son premier hypermarché au Japon).<o:p></o:p>
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Son influence sétend bien au-delà de ses frontières:<o:p></o:p>
- Accords de Lomé: aide aux pays ACP (Afrique - Caraïbes - Pacifique)<o:p></o:p>
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LAllemagne est un leader du commerce international (2ème puissance commerciale du monde). La France et le Royaume-Uni possèdent une aura politique et culturelle grâce à leurs anciennes colonies. Les relations sont encore présentes comme le prouvent les accords économiques et commerciaux de Lomé. <o:p></o:p>
LEurope a des échanges commerciaux avec les autres membres de la triade (EU et Japon) qui investissent sur son territoire; mais elle doit aussi importer des produits énergétiques (pétrole) et des produits manufacturés meilleur marché.<o:p></o:p>
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Cest le premier pôle commercial du monde: 45% des exportations mondiales. Elle regroupe 5 des 7 premières puissances commerciales mondiales (Allemagne, France, Italie, Royaume-Uni, Pays-Bas)<o:p></o:p>
Le PNB additionné des 27 pays représente 30 % du PNB mondial (USA: 26%, Japon: 18%)<o:p></o:p>
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La puissance économique a toujours un impacte sur le politique.<o:p></o:p>
LUE est indéniablement une grande puissance économique.<o:p></o:p>
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B Politique<o:p></o:p>
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<o:p></o:p>1984: Mitterrand et Khol à Verdun.<o:p></o:p>
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LEurope à réussit à garantir une vrai paix entre les membres depuis 50 ans. Agrandir lEurope, cest aussi agrandir la paix (les états doivent reconnaître leurs frontières respectives pour entrer dans lUE). Et vu les problèmes en Europe centrale et orientale (Ex-Yougoslavie par exemple) cela peut être utile.<o:p></o:p>
Dans la politique étrangère les membres de lEurope sont parfois en désaccord et ne peuvent alors que se prononcer en leur nom propre. LEurope apparaît hésitante et pas assez ferme face à des grandes puissances comme les Etats-Unis.<o:p></o:p>
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LEurope nest pas une puissance politique reconnue. Les intérêts particuliers des pays sont souvent plus importants que les intérêts communs.<o:p></o:p>
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C Technologique<o:p></o:p>
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<o:p></o:p>Arianespace et lESA (Agence Spatiale Européenne)<o:p></o:p>
Airbus industrie document page 261 qui est devenue EADS cette année.<o:p></o:p>
LEurope de la technologie se crée par la fusion des entreprises.<o:p></o:p>
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Mais elle dépasse souvent les frontières de lUnion Européenne (Daimler Chrysler, Vivendi Universal).<o:p></o:p>
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Participe à la course technologique: Galiléo face à GPS.<o:p></o:p>
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Conclusion<o:p></o:p>
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LUnion Européenne à la taille critique (494millions dhabitants) pour être un grand dans le monde mais à encore du mal à rivaliser dans tous les domaines.<o:p></o:p>
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PARTIE III: Quelles en sont les limites ?<o:p></o:p>
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A Politique<o:p></o:p>
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Pas de défense commune, voir photo 1 page 266.<o:p></o:p>
Chaque pays doit alors construire ses propres armements (comme les porte-avions par exemple). Cela coûte beaucoup plus cher donc...<o:p></o:p>
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Pas de politique étrangère commune malgré la PESC (Politique Extérieure de Sécurité Commune) décidée en 1992.<o:p></o:p>
Résultats, ce sont les États-Unis qui interviennent partout pour rétablir la paix, même en Europe (comme en Bosnie-Herzégovine, voir texte 5 page 251). Le Kosovo est peut-être un tournant à ce niveau.<o:p></o:p>
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Pas de capitale: <o:p></o:p>
Francfort: économique avec le siège de la B.C.E. <o:p></o:p>
Bruxelles: conseil européen des chefs détats, conseil des ministres, commission (gouvernement de lUnion)<o:p></o:p>
Luxembourg: cour des comptes, cour de justice.<o:p></o:p>
Strasbourg: parlement européen (droit de veto, amendement, avis).<o:p></o:p>
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Le problème de lélargissement de lEurope pose le problème de choix:<o:p></o:p>
Faut il faire une Europe fédérale, supranationale?<o:p></o:p>
Faut-il faire une Europe des nations qui risque dêtre trop divisée?<o:p></o:p>
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LEurope encore trop disparate politiquement a encore sa construction politique à réaliser: les différentes nations ont des valeurs communes comme bases.<o:p></o:p>
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B Économique<o:p></o:p>
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Pas de fiscalité commune. Un dumping et une perte de confiance entre les partenaires.<o:p></o:p>
Différence de salaire et de législation.<o:p></o:p>
Sans compter les pays coffre-fort: Jersey, Monaco, Luxembourg, Lichtenstein...<o:p></o:p>
Il y a des centres économiques de la planète en Europe: Rotterdam, City de Londre, des grandes firmes: p 261<o:p></o:p>
Mais les aides européennes permettent de réduire les inégalités régionales (aides agricoles).<o:p></o:p>
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C Culturelle<o:p></o:p>
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Plus lEurope sagrandit, plus les différences culturelles et linguistiques se remarque. Aujourdhui, il y a 11 langues officielles dans lUE.<o:p></o:p>
Finalement, un anglais est peut-être plus proche dun Américain que dun lituanien. <o:p></o:p>
Quand il y a un problème, cest bien souvent la faute de lEurope. Car elle paraît distante et pour des raisons de politique intérieur les chefs détats le laissent souvent croire à leurs concitoyens.<o:p></o:p>
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Conclusion<o:p></o:p>
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LUnion Européenne est loin de former un seul peuple, mais elle est un projet original qui à déjà apporté beaucoup déléments favorable à ses concitoyens.<o:p></o:p>
La diffusion du mode de vie occidental et lunification des modes de vie va peut être faciliter son progrès dans les mentalités.<o:p></o:p>
Mais pour quelle Europe ? Fédérale, Inter-étatique, une Europe à plusieurs vitesses.<o:p></o:p>
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